HEMSKYDDET.
Hemskyddet - i fred, kris och krig !
Historik:
Redan under 1930-talet fanns i vårt land en hemskyddsorganisation. I luftskyddsinspektionens allmänna anvisningar återfanns följande: "Till det enskilda luftskyddet höro att hänföra alla de åtgärder som åsyftas att bereda skydd för bostadshus och dess invånare mot skadeverkningar av luftanfall. Det enskilda luftskyddet är alltså först och främst att betrakta som ett skydd för hemmen - hemskydd".
Denna organisation avfördes på 1950-talet ur dåvarande civilförsvarsorganisationen. En av orsakerna var att man trodde att ett framtida krig skulle kunna innebära terrorbombning av befolkningscentra med bl a kärnvapen.
Detta synsätt innebar att man planerade för omfattande utrymningar av tätorterna vilket i sin tur hade kunnat innebära att hemskyddsorganisationen kom att splittras.
I slutet på 1970-talet förändrades åter synen på hotbild från kärnvapenanfall till konventionellt krig. Detta innebar bl a nya principer för befolkningens skydd med hänsyn till hotbild och utformning av luftförsvaret. Terrorinsatser direkt mot stora befolkningskoncentrationer bedömdes som föga sannolikt. Hot om överraskande anfall med kort militär förvarning gör emellertid att hela befolkningen kan riskera att drabbas eftersom man inte förrän i ett mycket sent skede kan avgöra var i landet ett angrepp kan komma att sättas in.
Detta innebar en förändrad syn på utrymningsfilosofin bl a med tanke på att samhället i så hög grad som möjligt skall fungera under beredskap och krig. Den nya filosofin innebar att man såg en kombination av skydd och utrymningsåtgätder och alltså inte renodlat det ena eller andra alternativet.
Den förändrade synen på befolkningsskyddet ledde fram till hemskyddsorganisationen i syfte att skapa en länk mellan allmänheten och myndigheterna på det lokala planet för att kunna ge befolkningen ledning och hjälp under beredskap och krig.
Dagens hemskydd.
I början på 80-talet fastställdes att hemskyddsorganisationen skulle byggas upp och att denna skulle vara en för det civila totalförsvaret gemensam resurs.
Under 90-talet är det en strävan att inrikta hemskyddet till att också bli en resurs för fredssamhället ( t ex bistå kommunerna i samband med stora olyckor etc). I dokumentet "Hemskyddet under 90-talet" från Räddningsverket har för det frivilliga hemskyddet viktiga delar citerats nedan.
Syfte och mål med verksamheten.
En av grunderna i den civila beredskapen är att människor inte enbart kan lita till att myndigheter och organisationer skall kunna klara de svåra situationer som kan uppstå i samband med stora olyckor, kriser, beredskap och krig.
Människor måste själva visa initiativförmåga för att dessa situationer skall lösas på bästa sätt. För att stödja människor i dessa situationer har hemskyddet skapats och dess yttersta syfte är att minska människors oro, lidande och nöd i kris- eller krigssituationer samt att öka människors möjligheter att överleva sådana situationer.
Eftersom kriser och krig kan drabba människor överraskande, ges i dessa situationer små möjligheter till god förberedelsetid. För att skapa reella förutsättningar för detta måste hemskyddsverksamheten bedrivas redan före krisen, i fredstid.
Hemskyddets organisation:
Hemskyddet är organiserat på kommunnivå. Kommunerna är indelade i hemskyddsområden med en hemskyddsgrupp i varje område. Varje hemskyddsgrupp består av tre hemskyddsgruppchefer utbildade med plikt samt frivilligt rekryterade och utbildade hemskyddsombud. I fred skall det finnas 4 hemskyddsombud per område. I ett krisläge planeras antalet ombud att ökas väsentligt.
Hemskyddets viktigaste uppgifter .
- hämta in och förmedla information från kommunens förvaltningar och samverkande myndigheter till kommuninvånarna och omvänt.
- stödja och hjälpa kommuninvånarna att vidta olika skyddsåtgätder i samband med kris och krig.
- stödja och hjälpa kommuninvånarna att trygga sin försörjning under kriser och krig.
- redan i fredstid utgöra en resurs i kommunen, t ex i sammband med större olyckor, bränder, elavbrott etc samt fungera som en informationskälla för kommuninvånarna.
Kommuninvånarnas roll och beredskap.
Hemskyddet har en viktig roll när det gäller att väcka intresse hos kommuninvånarna att lära mer, d v s höja den egna beredskapen.
Det moderna samhällets sårbarhet har ökat riskerna för bortfall av el och annan eneregi samt vatten och avlopp vilket kan medföra svåra påfrestningar för kommuninvånarna.
För att klara detta så behöver invånarna i en kommun kunskaper om överlevnad, försörjning och hur man skyddar sig i kriser och krig. Detta kan bl a omfatta information om hushållslagring och förberedelser för husbehovsodling.
Idag har en stora delar av befolkningen bristfälliga kunskaper för att klara sådana situationer.
Här har hemskyddet en roll. Utbildade gruppchefer och hemskyddsombud kan antingen genom enskilda insatser eller genom civilförsvarsföreningar dela med sig av sin kunskap, för att väcka kommuninvånarnas intresse att lära sig mer om möjligheterna att höja sin egen beredskap. Detta kan ske genom deltagande i olika cirklar eller kurser t ex självskydd och hemberedskap (boende- och försörjningsberedskap, överlevnad).
Ume.Cff@swipnet.se eller ring/skriv / Fax till din närmaste Civilförsvarsförening.